Acta. Tratado secreto sobre lo intangible
Traducción de Jérémy Rubenstein. Texto original de Florent Latrive para Le Monde Diplomatique
Los entrevistados, participantes a las negociaciones del acta, por el autor, o no quieren contestar “porque hay acuerdo de no-divulgación de información”, o lo hacen bajo extremo anonimato. Estamos en el mundo muy secreto de las negociaciones del tratado internacional sobre productos farmacéuticos y culturales.
Ya van tres años que las negociaciones se están llevando a cabo, fuera de todo organismo oficial (la OMC parece aun demasiada “democrática” y transparente). El tratado abarcara la libertad de expresión, la salud, la vigilancia en internet y la organización del comercio mundial.
Oficialmente, el texto apunta a la lucha contra los productos falsificados. Eso implica mas control en las fronteras, con el riesgo de “hacer difícil el transito internacional de medicamentos genéricos” según Alexandra Heumber de Médicos Sin Fronteras. También podría transformar los intermediarios técnicos de Internet (proveedor de acceso )en policía del derecho de autor, cerrando el acceso a los internautas fuera de todo control judicial. (…)
Para los opositores al tratado, la estrategia es la de divulgar el contenido antes que países lo ratifiquen y que, después, lo imponga a los parlamentos, en nombre de los compromisos internacionales. Pues, los de enfrente quieren pasar por alto las opiniones públicas.
Si bien ningún organismo oficial tiene acceso al texto, representantes de conglomerados del cine, la música e industrias farmacéuticas tuvieron copias de los borradores del tratado.
“Tuve acceso a algunos documentos del texto del ACTA” confirma el abogado Steven Metalitz, representante del International Intellectual Property Alliances (IIPA), un lobby del entraintments Motion Picture Association of America (MPAA) para el cine, Business Software Alliance (BSA) para los software y Recording Industry Association of America (RIAA) para la música. Dice que, como todos, firmo un acuerdo de no-revelación de información, así que eso es todo que dirá. En el mismo tiempo, varios diputados europeos pidieron acceso a los documentos, lo que les ha sido negado.
Es de mucha tecnicidad y bastante borroso, sin embargo el ACTA lleva consigo un proyecto político muy claro. Es el ultimo avatar del derecho internacional en pro de una protección mas amplia de la propiedad intelectual, al detrimento de grandes equilibrios históricos del derecho de autor y de patentes, que tienen por principio favorecer inventores y artistas, de luchar en contra el secreto industrial y proteger a los consumidores. El endurecimiento de esas reglas ratifica una división internacional del trabajo que da al Sur la agricultura y la industria, mientras el Norte conserva monopolio sobre la creatividad y el valor agregado. Así, la moda esta diseñada en Paris, y producida en Tunez ; los ordenadores concebidos en la Silicon Valley y fabricados en Asia. […]
Según un negociador europeo del tratado, “es obvio que Europa no puede dar concurrencia con otros países sobre los precios, pero tiene la creatividad, la cualidad, la cultura, la innovación”. Nada más simple que duplicar un modelo de zapato o un medicamento. Así que, sigue el negociador europeo, “ La propiedad intelectual es un elemento de la competividad europea y tiene que ser protegida en los otros países.”
Esa lógica impregna la estrategia de Lisboa (tratado europeo) del 2000, y de los norte-americanos. “Es imperialismo sin excusa, dice una ONG -Knowledge Ecology International (KEI) – los responsables políticos niegan la importancia del acceso al conocimiento para el desarrollo –incluso en los países ricos.” Así se olvidan que la mayor parte de los países hoy desarrollados aplicaron durante mucho tiempo políticas no restrictiva sobre las patentes y los derechos de autor para sostener el desarrollo propio, que se inspiraba del saber y la cultura de los otros. Este es el caso de Suiza, quien copia la química alemana durante el siglo XIX, y que es ahora un durísimo defensor de sus propias patentes. O los Estados Unidos que no reconocieron el copyright de las obras inglesas mayoritarias en el país antes del 1891, ofreciendo así dinero fácil a los editores locales.
Esta estrategia ha sido incrementada en los años 1980. Pues se convencieron que lo inmaterial –el saber, los conocimientos, la cultura – formaría la nueva frontera de la propiedad y del capitalismo. Es entonces que el derecho de autor se amplia, en detrimento del dominio publico. Destinado a otorgar al inventor un monopolio temporario para recompensar la innovación técnica, las patentes son ahora otorgadas a descubrimientos ordinarios, a programas informáticos o mecanismos biológicos. Cuando la propiedad intelectual se enraizó en los países desarrollados, fueron exportando legislación, en especial con los acuerdos ADPIC del 94 en la OMC. La consecuencia ha sido que los genéricos muchos más baratos para luchar contra el VIH estuvieron bloqueados [eso ha sido un verdadero genocidio]. Un país como India que ha fundado su industria química y farmacéutica sobre la reproducción de sustancias elaboradas en el extranjero, tuvo entonces un cambio total de modelo.
Bloquear los medicamentos en aduanas.
Los estándares que se quieren implementar con el ACTA podrían generalizar situaciones como las que se conocieron esos últimos años de manera un poco excepcional. Donde India manda medicamentos a países pobres, pero que los barcos son retenidos en puertos en Europa. Es decir, el país de salida y el de llegada tienen legislaciones lo suficientemente libres para permitir el medicamento genérico, pero el país de transito no, así que simplemente bloquea los barcos. Paso varias veces, las protestas internacionales obligaron a los países europeos dejar, después varias semanas, los barcos llevar los medicamentos.
En cuanto a Internet, se quiere responsabilizar los proveedor. De manera que ellos mismos corten el acceso a sus clientes, sin que haya necesidad de pasar por ningún proceso legal que comprobé el caso de pirateo. La primera versión de la Ley HADOPI francesa tenia esas características, pero el Parlamento europeo sígnalo que esta ley va en contra de libertades fundamentales de los ciudadanos. Así que se inventó una versión Light.
El refuerzo excesivo del derecho de propiedad sobre lo inmaterial previsto por el ACTA amenaza con frenar la innovación. Según Mr Love, “ahora nadie puede concebir un software complejo, un teléfono celular, un aparato medical o, incluso, un nuevo auto si infringir patentes”. Hacer mas costosas esas infracciones amenaza con “congelar la innovación”. Es decir, el opuesto de los objetivos anunciados.
Obviamente los Estados que participan las negociaciones no consideran que violan las opiniones públicas. Pero no es la primera vez que esos gobiernos evitan la Organización mundial de la propiedad intelectual (OMPI), la institución internacional que en teoría sirve para este tipo de negociación. Pues, paso lo mismo con el GATT (ancestro de la OMC) al fin de los 90. En este entonces los países desarrollados lograron que los otros firmaran a cambio de promesas sobre la abertura de sus mercados agrícolas (trueque prohibido por el OMPI).
Pero desde algunos años, esas maniobras no alcanzan. Pues las tentativas de “mano dura” en la propiedad intelectual fracasaron en la OMPI, pero también en la OMC. Bajo la presión del Sur y de algunas ONG, la OMPI discute oficialmente otras modalidades de innovación et se piensa un tratado sobre excepciones y limitaciones al derecho de autor. Brasil, India, Argentina y China no quieren endurecer textos escritos para los países del Norte.
Todas la vías cerradas, no queda mas que el tratado ad hoc, negociado secretamente por diez Estados y la Unión Europea. La estrategia es muy eficiente, se trata de negociar entre pocos, y después imponer el tratado en las legislaciones de cada uno. Después, solo hace falta hacer firmar el texto por los país en vía de desarrollo gracias a acuerdos bilaterales, con algunas concesiones sobre otros asuntos. Un tratado de 1996 sobre derecho de autor y Internet, negociado en la OMPI, muestra bien como se hace : estuvo transpuesto en derecho europeo en el 2001, y después presentado en el 2006 al parlamento francés. Los diputados protestaron, pero no pudieron cambiar nada ya que el gobierno hizo valer compromisos internacionales que Francia no podía traicionar. Imparable. Al menos que se debate de este tipo de acuerdo en plena luz, cuando aun es tiempo. Para el ACTA, es ahora.
Los entrevistados, participantes a las negociaciones del acta, por el autor, o no quieren contestar “porque hay acuerdo de no-divulgación de informacion”, o lo hacen bajo extremo anonimato. Estamos en el mundo muy secreto de las negociaciones del tratado internacional sobre productos farmacéuticos y culturales.
Ya van tres años que las negociaciones se están llevando a cabo, fuera de todo organismo oficial (la OMC parece aun demasiada “democratica” y transparente). El tratado abarcara la libertad de expresion, la salud, la vigilancia en internet y la organisacion del comercio mundial.
Oficialemente, el texto apunta a la lucha contra los productos falsificados. Eso implica mas control en las fronteras, con el riesgo de “hacer dificil el transito internacional de medicamentos genericos” segun Alexandra Heumber de Medicos Sin Fronteras. Tambien podria transformar los intermediarios tecnicos de Internet (proveedor de acceso )en policia del derecho de autor, cerrando el acceso a los internautas fuera de todo control judicial. (…)
Para los opositores al tratado, la strategia es la de divulgar el contenido antes que paises lo ratifiquen y que, despues, lo imponga a los parlamentos, en nombre de los compromisos internacionales. Pues, los de enfrente quieren pasar por alto las opiniones publicas.
Si bien ningun organismo oficial tiene acceso al texto, representantes de conglomerados del cine, la musica y industrias farmaceuticas tuvieron copias de los borradores del tratado.
“Tuve acceso a algunos documentos del texto del ACTA” confirma el abogado Steven Metalitz, representante del International Intellectual Property Alliances (IIPA), un lobby del entraintments Motion Picture Association of America (MPAA) para el cine, Business Software Alliance (BSA) para los software y Recording Industry Association of America (RIAA) para la musica. Dice que, como todos, firmo un accuerdo de no-revelacion de informacion, asi que eso es todo que dira. En el mismo tiempo, varios diputados européos pidieron acceso a los documentos, lo que les ha sido negado.
Es de mucha tecnicidad y bastante borroso, sin embargo el ACTA lleva consigo un proyecto politico muy claro. Es el ultimo avatar del derecho internacional en pro de una protección mas amplia de la propiedad intelectual, al detrimento de grandes equilibrios historicos del derecho de autor y de patentes, que tienen por principio favorecer inventores y artistas, de luchar en contra el secreto industrial y proteger a los consumidores. El endurecimiento de esas reglas ratifica una division internacional del trabajo que da al Sur la agricultura y la industria, mientras el Norte conserva monopolio sobre la creatividad y el valor agregado. Asi, la moda esta disegnada en Paris, y producida en Tunicia ; los ordenadores concebidos en la Silicon Valley y fabricados en Asia. […]
Segun un negociador europeo del tratado, “es obvio que Europa no puede dar concurrencia con otros paises sobre los precios, pero tiene la creatividad, la cualidad, la cultura, la innovación”. Nada mas simple que duplicar un modelo de zapato o un medicamento. Asi que, sigue el negociador europeo, “ La propiedad intelectual es un elemento de la competividad europea y tiene que ser protegida en los otros países.”
Esa logica impregna la strategia de Lisboa (tratado europeo) del 2000, y de los norte-americanos. “Es imperialismo sin excusa, dice una ONG -Knowledge Ecology International (KEI) – los responsables politicos niegan la importancia del acceso al conocimiento para el desarollo –incluso en los paises ricos.” Asi se olvidan que la mayor parte de los paises hoy desarollados aplicaron durante mucho tiempo politicas no restrictiva sobre las patentes y los derechos de autor para sostener el desarrollo propio, que se inspiraba del saber y la cultura de los otros. Este es el caso de Suiza, quien copia la quimica alemana durante el siglo XIX, y que es ahora un durisimo defenseor de sus propias patentes. O los Estados Unidos que no reconocieron el copyright de las obras inglesas mayoritarias en el pais antes del 1891, ofreciendo así dinero facil a los editores locales.
Esta estrategia ha sido incrementada en los años 1980. Pues se convencieron que lo inmaterial –el saber, los conocimientos, la cultura – formaría la nueva frontera de la propiedad y del capitalismo. Es entonce que el derecho de autor se amplia, en detrimento del dominio publico. Destinado a otorgar al inventor un monopolio temporario para recompensar la innovación tecnica, las patentes son ahora otorgadas a descubrimientos ordinarios, a programas informaticos o mecanismos biológicos. Cuando la propiedad intelectual se enraizó en los países desarollados, fueron exportando legislación, en especial con los acuerdos ADPIC del 94 en la OMC. La consecuencia ha sido que los genéricos muchos más baratos para luchar contra el VIH estuvieron bloqueados [eso ha sido un verdadero genocidio]. Un país como India que ha fundado su industria quimica y farmaceutica sobre la reproducción de sustancias elaboradas en el extranjero, tuvo entonce un cambio total de modelo.
Bloquear los medicamentos en aduanas.
Los estándares que se quieren implementar con el ACTA podrian generalisar situaciones como las que se conocieron esos ultimos años de manera un poco excepcional. Donde India manda medicamentos a países pobres, pero que los barcos son retenidos en puertos en Europa. Es decir, el país de salida y el de llegada tienen legislaciones lo suficientemente libres para permitir el medicamento genérico, pero el país de transito no, asi que simplemente bloquea los barcos. Paso varias veces, las protestas internacionales obligaron a los paises europeos dejar, después varias semanas, los barcos llevar los medicamentos.
En cuanto a Intenet, se quiere responsabilizar los proveedor. De manera que ellos mismos corten el acceso a sus clientes, sin que haya necesidad de pasar por ningún proceso legal que comprobé el caso de pirateo. La primera versión de la Ley HADOPI francesa tenia esas caracteristicas, pero el Parlamento europeo sígnalo que esta ley va en contra de libertades fundamentales de los ciudadanos. Asi que se invento una version Light.
El refuerzo excesivo del derecho de propiedad sobre lo inmaterial previsto por el ACTA amenaza con frenar la innovación. Según Mr Love, “ahora nadie puede concebir un software complejo, un teléfono celular, un aparato medical o, incluso, un nuevo auto si infringir patentes”. Hacer mas costosas esas infracciones amenaza con “congelar la innovación”. Es decir, el opuesto de los objetivos anunciados.
Obviamente los Estados que participan las negociaciones no consideran que violan las opiniones publicas. Pero no es la primera vez que esos gobiernos evitan la Organisacion mundial de la propiedad intelectual (OMPI), la institución internacional que en teoria sirve para este tipo de negociación. Pues, paso lo mismo con el GATT (ancestro de la OMC) al fin de los 90. En este entonces los países desarrollados lograron que los otros firmaran a cambio de promesas sobre la abertura de sus mercados agrícolas (trueque prohibido por el OMPI).
Pero desde algunos años, esas maniobras no alcanzan. Pues las tentativas de “mano dura” en la propiedad intelectual fracasaron en la OMPI, pero también en la OMC. Bajo la presion del Sur y de algunas ONG, la OMPI discute oficialmente otras modalidades de innovación et se piensa un tratado sobre excepciones y limitaciones al derecho de autor. Brasil, India, Argentina y China no quieren endurecer textos escritos para los países del Norte.
Todas la vías cerradas, no queda mas que el tratado ad hoc, negociado secretamente por diez Estados y la Union Europea. La strategia es muy eficiente, se trata de negociar entre pocos, y después imponer el tratado en las legislaciones de cada uno. Despues, solo hace falta hacer firmar el texto por los país en vía de desarrollo gracias a acuerdos bilaterales, con algunas concesiones sobre otros asuntos. Un tratado de 1996 sobre derecho de autor y Internet, negociado en la OMPI, muestra bien como se hace : estuvo transpuesto en derecho europeo en el 2001, y después presentado en el 2006 al parlamento francés. Los diputados protestaron, pero no pudieron cambiar nada ya que el gobierno hizo valer compromisos internacionales que Francia no podía traicionar. Imparable. Al menos que se debate de este tipo de acuerdo en plena luz, cuando aun es tiempo. Para el ACTA, es ahora.
buena informacion gracias!!